Sélection d’un cabinet pour l’évaluation externe finale de la mise en œuvre du Plan Sectoriel Education/Formation (PSE) 2016-2025

RÉPUBLIQUE DE CÔTE D’IVOIRE Union-Discipline-Travail -------------------- MINISTERE DE L’ÉDUCATION NATIONALE, DE L’ALPHABÉTIQUE ET DE L’ENSEIGNEMENT TECHNIQUE -------------------- PROJET DU PROGRAMME DE RENFORCEMENT DU SYSTÈME ÉDUCATIF DE BASE Volet Financement de Projet d’Investissement (IPF) AVIS A MANIFESTATION D’INTÉRÊTS N° 019C/PRSEB-PROJET/IDA-2026 - SELECTION D’UN CABINET POUR L’ÉVALUATION EXTERNE FINALE DE LA MISE EN ŒUVRE DU PLAN SECTORIEL 2016-2025 I. CONTEXTE ET JUSTIFICATION Le Gouvernement de la République de Côte d’Ivoire, à travers les Ministères en charge de l’Éducation nationale et de la Formation professionnelle, met en œuvre le Plan Sectoriel Éducation/Formation (PSE) 2016-2025, couvrant l’ensemble du système éducatif, du préscolaire à l’enseignement supérieur. Ce PSE 2016-2025, approuvé en mai 2017 et endossé par les Partenaires Techniques et Financiers (PTF) en juin 2017, s’articule autour de trois axes stratégiques : (i) améliorer l’accès et l’équité, (ii) renforcer la qualité et l’efficacité du système, (iii) améliorer la gouvernance et le pilotage. Sa mise en œuvre bénéficiant du soutien de l’AFD, de la Banque mondiale, de la BAD, du PME/GPE, de l’UNESCO-IIPE, de l’UNICEF et d’autres partenaires, est suivie via deux Plans d’Action Budgétisés (PATB 2017-2022 et 2023-2025) et un Plan Opérationnel de Suivi-Évaluation (POSE), qui prévoyait une évaluation à mi-parcours (réalisée en 2021, décalée à cause du COVID-19) et cette évaluation finale rétrospective et sommative. En effet, dans le cadre de la clôture de ce cycle de planification et conformément aux dispositions du Plan Opérationnel de Suivi et d’Évaluation (POSE), il est prévu de conduire une évaluation externe finale, rétrospective et sommative, portant sur la période du 1er janvier 2017 au 31 décembre 2025. Cette évaluation finale marque la clôture du cycle 2016-2025 et doit alimenter directement les travaux de préparation du prochain cycle de planification sectorielle et le bilan national de l’Agenda Éducation 2030 (ODD 4). Le présent Avis à Manifestation d’Intérêt (AMI) a pour objet la sélection d’un cabinet indépendant chargé de conduire l’évaluation externe finale de la mise en œuvre dudit PSE 2016-2025. II. OBJECTIF GÉNÉRAL DE LA MISSION Conformément au POSE du PSE 2016-2025, l’objectif général de cette évaluation est d’apprécier dans quelle mesure les hypothèses fondamentales du PSE ont été pertinentes à la lumière des résultats obtenus et des leçons apprises. III. OBJECTIFS SPÉCIFIQUES DE LA MISSION De façon spécifique, il s’agira de/d' : • analyser la mise en œuvre du PSE sur toute la période 2017-2025 au regard des trois axes stratégiques : (i) accès et équité ; (ii) qualité, diversité et efficacité interne/externe ; (iii) gouvernance et pilotage du système ; • effectuer un bilan des financements effectivement mobilisés (Gouvernement, PTF, secteur privé) sur la période, avec une analyse spécifique de la période 2023-2025 et de l’évolution du gap de financement ; • apprécier le renforcement de la capacité opérationnelle des structures de coordination et de pilotage (CICSEF, Task Force sectorielle) ; • analyser les effets attendus et inattendus de la mise en œuvre du PSE, notamment sur les groupes vulnérables, les régions défavorisées et les genres ; • apprécier la qualité du système de suivi-évaluation (SISEF) et son effectivité dans la production et l’utilisation des données de pilotage ; • formuler des recommandations concrètes, hiérarchisées et associées à un plan d’action pour la préparation du prochain cycle de planification. IV. PORTE DE L’ÉVALUATION 4.1. Portée thématique L’évaluation mettra l’accent sur cinq (05) thèmes qui sont d’une importance clé pour la mise en œuvre du PSE 2017-2025 et qui concernent l’ensemble des différents ordres d’enseignement. 4.2. Portée institutionnelle et géographique L’évaluation couvrira l’ensemble du territoire national en incluant une représentation équilibrée des différentes régions (zones urbaines, périurbaines et rurales, zones de convergence et zones prioritaires), à travers la collecte et l’analyse des informations recueillies auprès des institutions concernées. 4.3. Portée temporelle L’évaluation couvrira toute la période de la mise en œuvre des deux Plans d’Actions Budgétisées (PATB) qui couvrent la période du 01 janvier 2017 au 31 décembre 2025. V. CRITÈRES DE L’ÉVALUATION DU PSE L’évaluation finale de la mise en œuvre du plan sectoriel 2016-2025 sera guidée par les sept critères suivants : la pertinence, l’efficacité, l’efficience, l’équité, la durabilité, la cohérence et la transparence. VI. LIVRABLES ATTENDUS DE LA MISSION Les livrables suivants sont attendus : • une note de cadrage ; 2. un rapport provisoire ; 3. un rapport final ; 4. un plan d’action pour les recommandations. VII. PROFIL DU CABINET • Domaine d’Expertise requise Le cabinet/bureau d’études doit avoir : • une expérience générale datant d’au moins cinq (5) années dans le domaine du conseil, de la planification ou de l’évaluation de politiques, projets, programmes ou stratégies de développement (date de création en tant que cabinet et première expérience dans le domaine ( éliminatoire )) ; NB : En cas de groupement (maximum trois cabinets), seule l’expérience générale du chef de file est prise en compte • effectué au moins trois (3) missions d’évaluation (à mi-parcours, finale ou d’impact) de projets, programmes, réformes ou plans stratégiques dans le domaine de l’Éducation-Formation ; • effectué au moins une (1) mission d’évaluation (à mi-parcours, finale ou d’impact) de projets, programmes, réformes ou plans stratégiques dans le domaine de l’Éducation-Formation en Côte d’Ivoire ; • effectué au moins une (1) mission ayant porté sur l’analyse ou la planification budgétaire d’un secteur social (élaboration ou évaluation de plans d’action budgétisés, modèles de simulation financière, revues des dépenses publiques, ou toute autre expérience pertinente) ; • effectué au moins une (1) mission financée par un Partenaire Technique et Financier multilatéral ou bilatéral (à titre d’exemples : Banque mondiale, Partenariat Mondial pour l’Éducation, UNICEF, UNESCO, Banque Africaine de Développement, Agence Française de Développement, Union européenne, ou coopération bilatérale). • Composition de l’équipe minimale requise Le candidat cabinet doit disposer d’une équipe pluridisciplinaire composé d’un : a. Chef d’équipe – Expert(e) en politiques éducatives • Qualification : Master (BAC+5) en sciences de l’éducation, économie de l’éducation, économie du développement ou discipline équivalente ( éliminatoire ) ; • Expérience générale : au moins trois (3) missions dans l’appui à la définition de politiques éducatives ou de stratégies de développement dans des contextes nationaux similaires à celui de la Côte d’Ivoire ; • Expérience spécifique : avoir conduit ou participé, en tant qu’expert principal ou membre clé de l’équipe, à au moins deux (2) missions d’évaluation (à mi-parcours, finale ou d’impact) de projets, programmes, réformes ou plans dans le domaine de l’éducation, don’t au moins une (1) en Afrique. b. Planificateur / Expert(e) en financement de l’éducation • Qualification : niveau BAC+5 en économie, finances publiques ou équivalent ( éliminatoire ) ; • Expérience générale : au moins cinq (5) missions dans l’analyse budgétaire ou financière de programmes de développement ou en matière d’enquête socio-économique dans un secteur social ; • Expérience spécifique : avoir exécuté au moins deux (2) missions d’évaluation ou de planification stratégique, justifiant d’une bonne compétence technique en matière de collecte et d’analyse des données quantitatives et qualitatives. c. Spécialiste Suivi-Évaluation • Qualification : niveau BAC+4 en suivi-évaluation, statistiques, planification ou équivalent ( éliminatoire ) ; • Expérience générale : au moins trois (3) missions dans la conception, la mise en œuvre ou l’évaluation de dispositifs de suivi-évaluation de projets ou programmes de développement ; • Expérience spécifique : avoir participé à au moins une (1) évaluation de projet, programme ou réforme dans un domaine social. NB : Les CV détaillés, diplômes et certificats de travail ou Attestation de Bonne Exécution (ABE) des Experts mobilisés doivent être joints aux dossiers de soumission des cabinets/groupements de cabinets. • Évaluation des cabinets / Groupements de cabinets Le pourcentage de la note technique minimum (NT) requis pour être admis est de 70/100. L’expertise du cabinet comptera pour 80 % et le personnel clé pour 20 %. VIII. DUREE DE LA MISSION ET CALENDRIER L’étude est prévue pour une durée de soixante (60) jours étalés sur trois (03) mois. IX. PROCÉDURE POUR LA SOUMISSION DES MANIFESTATIONS D’INTÉRÊTS La Sélection du Cabinet se fera selon la méthode de la Sélection fondée sur la Qualification du Consultant (SQC) et ce, conformément au Règlement de Passation des Marchés pour les Emprunteurs sollicitant le financement de projets d’investissement (FPI), édition de septembre 2025 et relatif à l’acquisition de Fournitures, Travaux, Services Autres que des Services de Consultants et Services de Consultants. Le dossier de soumission devra être composé de : • une lettre de manifestation d’intérêt adressée au Coordonnateur du Projet PRSEB ; • Un dossier technique comprenant : les activités principales de votre Cabinet et le nombre d’années d’exercice dans le domaine de l’évaluation, l’expérience générale et les expériences spécifiques de votre cabinet, expérience des institutions internationales, PTF, et la capacité technique et administrative de votre cabinet ; etc. (justifiées par des Attestations de Bonne Exécution (ABE)). • une note méthodologique présentant votre compréhension de la mission et votre plan de travail assorti d’un chronogramme. La date limite pour le dépôt des manifestations d’intérêts est prévu pour le 23 septembre 2026 à 10 heures précises . L’enveloppe du cabinet/ bureau devra porter la mention « AVIS À MANIFESTATION D’INTÉRÊTS N° 019C/PRSEB-PROJET/IDA-2026 - SELECTION D’UN CABINET POUR L’ÉVALUATION EXTERNE FINALE DE LA MISE EN ŒUVRE DU PLAN SECTORIEL 2016-2025 » Les manifestations d’intérêts devront être soumis en français et en cinq (05) exemplaires don’t un (1) original et quatre (04) copies (le tout dans une grande et même enveloppe) et déposées sous plis fermé à l’adresse ci-dessous ou transmis par DHL, CHRONOPOSTE, FEDEX, etc. Les soumissions par voie électronique ne seront pas acceptées. Les manifestations d’intérêts seront ouvertes en présence du Comité d’évaluation et des représentants des soumissionnaires présents, à l’adresse mentionnée ci-dessous le même jour le 23 septembre 2026 à 10 heures 30 minutes à l’adresse suivante : Unité de Gestion du Projet PRSEB, sise à Cocody 2 Plateaux, 7ème tranche - Ilot 252 - Lot 3039 - Téléphone : (225) 27 22 55 94 40 Adresse électronique : a tmbra@yahoo.com Cc yeo_pefougne@yahoo.fr NB : Les termes de référence sont disponibles sur demande ou à retirer au siège de l’Unité Projet.